今天知秀網(wǎng)小編就給大家?guī)?lái)為什么說(shuō)宋朝積貧積弱?希望能對(duì)大家有所幫助。
人們?cè)u(píng)價(jià)宋朝的“積貧積弱”并非是從國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度而定,是在說(shuō)財(cái)政收入與支出的情況。我國(guó)自古就是重國(guó)家輕社會(huì)的歷史,你社會(huì)發(fā)展程度再好,你財(cái)政方面不行也是不行的。
財(cái)政平衡是評(píng)價(jià)國(guó)家財(cái)力的基礎(chǔ),小社會(huì)是古代中國(guó)的鐵律現(xiàn)象
道理很簡(jiǎn)單:一個(gè)社會(huì)在發(fā)達(dá),在古代社會(huì)永遠(yuǎn)是窮人占多數(shù)。因此,只有財(cái)政正收入才能體現(xiàn)對(duì)窮人的救濟(jì)。因此,評(píng)價(jià)歷代改革的標(biāo)準(zhǔn)也是財(cái)政收入增加了多少、財(cái)政支出減少了多少。
你不信看看,評(píng)價(jià)王安石改革、張居正改革等都是如此。至于社會(huì)財(cái)富了多少、民眾生活改善多少,在古代封建社會(huì),官員們是沒有這種考慮的,當(dāng)然,那個(gè)時(shí)候的管理技術(shù)手段也沒有辦法衡量。
對(duì)于社會(huì)財(cái)富增加多少、民眾生活的改善,一般也僅是作為例證體現(xiàn)財(cái)政正收入的程度增加。反之,民眾生活困苦也是作為財(cái)政負(fù)收入的一種現(xiàn)象。因此,對(duì)于中國(guó)歷史上的諸如“夜不閉戶”“繩爛食腐”的記載也不用過于看重。因?yàn)椋@個(gè)只不過是一個(gè)附帶比喻而已。
同樣道理很簡(jiǎn)單,財(cái)政正收入增加,對(duì)民眾的剝削也就少了。同理,宋朝民間財(cái)富的發(fā)達(dá),根本不是民間,只是政權(quán)權(quán)力的外延,從事大生意、海外貿(mào)易的人全是有權(quán)有勢(shì)的人,民間真正的老百姓根本不可能靠努力和才智成為主體。
拿現(xiàn)在的社會(huì)去比擬古代中國(guó)是不符合歷史的,古代的“民”在“官”面前永遠(yuǎn)是跪著的。
北宋財(cái)政收支難抵的原因何在
很可惜的時(shí)候,宋朝的財(cái)政收入一直比較緊張,而緊張的原因就在于冗員太多、軍費(fèi)太多、腐敗太普遍。冗員的原因之一就是冗兵。
張方平曾講道“蓋太祖朝,取荊潭、收蜀、平廣南、備河?xùn)|、御西戎北虜,蓄兵不及十五萬(wàn)人。太宗朝,平河?xùn)|、備遷賊、御北虜,料兵閱馬,志在收取燕薊,然蓄兵不過四十萬(wàn)人。章圣朝,備遷賊、御契丹,搜募戰(zhàn)士。及契丹請(qǐng)和,樣符以后,稍稍消汰……
凡內(nèi)外增置禁軍約四十二萬(wàn)余人,通三朝舊兵且八九十萬(wàn)人,其鄉(xiāng)軍義勇、州郡廂軍、諸軍小分、半分、剩員等,不在此數(shù)。軍人日多,農(nóng)民日少。頃來(lái)七年之間,天下大困,生民之膏澤竭盡,國(guó)家之倉(cāng)庫(kù)空虛。三邊稅賦支贍不足……
凡此冗兵,非惟困天下之財(cái)用,方且成夭下之禍階,若不早圖,后無(wú)及矣?!?/p>
北宋財(cái)政困難第一原因在兵制
冗兵的源頭就是募兵制。唐朝“安史之亂”后,府兵制這種養(yǎng)兵成本較低的方式,因?yàn)橥恋丶娌栴}造成均田制無(wú)法繼續(xù)募兵制這種形式。東漢和宋代都實(shí)行募兵制,可巧,這兩個(gè)朝代歷來(lái)都被視作比較弱的朝代。
之所以造成這種原因就在于:募兵制花費(fèi)巨大。
官員貪腐、冗員是一種封建社會(huì)常態(tài)現(xiàn)象,必須要常抓不懈才能使其危害降到最低,而東漢皇位到了第三位皇帝其實(shí)在某種程度上就已經(jīng)旁落了。因此,東漢的腐敗問題一直就很嚴(yán)重。
北宋包括作為地方政權(quán)的南宋的“三冗”問題就是常態(tài)問題,“人浮于事”必然帶來(lái)腐敗問題。但因?yàn)樗握?quán)是將腐敗作為一種籠絡(luò)武將的方式,因此,也就根本無(wú)法阻止腐敗問題。
然而,腐敗問題卻是可以浸染的疾病,它不是一個(gè)人的腐敗問題,而是一群人乃至一個(gè)階層人的腐敗傳染問題。因此,這里面不涉及能人和笨人,腐敗問題就是壞的,必須要治理。
但是,中唐以后的募兵制和宋代的募兵制還有些不同,中唐以后的募兵制是中央和地方共同給付,宋代則是以中央給付為主、地方為輔。宋代軍費(fèi)占財(cái)政收入的十分之六七,甚至六分之五。如此大額軍費(fèi)會(huì)造成什么。
宋代財(cái)政收支亂花現(xiàn)象過于嚴(yán)重
宋朝財(cái)政收入比較高、為了花錢買忠心、花錢買太平,宋朝政府施行了許多被今人難以理解的政策。例如荒年募兵,就是災(zāi)荒時(shí)節(jié)進(jìn)行募兵,這樣就省下了不少錢。但是,這就使得募來(lái)的兵的素質(zhì)就有了問題。
問題的關(guān)鍵是,官兵的素質(zhì)可以訓(xùn)練,然而,募兵制并不僅僅是承擔(dān)軍人個(gè)人的生活,還要負(fù)責(zé)家屬的生活。因此,軍人的各種工資獎(jiǎng)金就不可能太少。
北宋的兵源聚集地還有一個(gè)特點(diǎn)是,為了防止地方武將勢(shì)力過大,采用內(nèi)外兵制,天下兵聚集在京師。這么多聚集在京師是保障了皇權(quán)對(duì)軍隊(duì)控制權(quán),但養(yǎng)兵的錢可就多了。
例如軍糧漕運(yùn),漕運(yùn)需要運(yùn)輸人員、運(yùn)輸?shù)缆飞弦泄俦S護(hù),這就需要不少不打仗的兵,徒增軍費(fèi)。同時(shí),運(yùn)輸就要錢、運(yùn)輸就會(huì)有損耗,如此,京師的米價(jià)的價(jià)格就又帶動(dòng)起來(lái)了。
所有人都在嘟囔,今年說(shuō)裁汰冗員、明年說(shuō)裁汰冗員,結(jié)果年復(fù)一年,新招來(lái)的兵老去,幾年前十幾年前的新兵成了老兵還在。
誰(shuí)都認(rèn)為裁汰“冗員”很重要很關(guān)鍵,但一裁汰問題就來(lái)了——您呀,裁別人去吧,我很重要,我是個(gè)有用的人。
再加上,你既然“重文抑武”,武將們相對(duì)文臣沒有了尊嚴(yán),那么,拿什么來(lái)攏人家為你賣命?很簡(jiǎn)單,錢呀、物質(zhì)呀。那么,怎么來(lái)?吃空餉,一直是軍官的常用手段之一。冗員無(wú)法裁汰,這也是重要原因之一。
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